雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題

一體化綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目（第三標(biāo)段）

申報(bào)單位|河北雄安北排水環(huán)境科技有限公司

       一、項(xiàng)目概況

       2019年3月雄安北排中標(biāo)雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者采購項(xiàng)目（第三標(biāo)段）。建設(shè)期9個(gè)月，運(yùn)營(yíng)期20年，于2020年1月1日正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)期。項(xiàng)目總投資約2.4億元，采用ROOT+BOOT模式，業(yè)務(wù)范圍涉及安新縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，服務(wù)人口6.4萬人。

       主營(yíng)內(nèi)容為：負(fù)責(zé)雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、公廁等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理項(xiàng)目（第三標(biāo)段）（以下簡(jiǎn)稱：“一體化項(xiàng)目”）設(shè)計(jì)、融資、投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等工作。主要業(yè)務(wù)內(nèi)容為農(nóng)村污水的全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)；垃圾環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)、新建（改造）公廁運(yùn)營(yíng)。

       二、項(xiàng)目所在地氣候

       白洋淀區(qū)域地處暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，受季風(fēng)影響，春多風(fēng)，夏濕熱，秋季涼爽，冬季干冷。四季分明，寒旱同期，雨熱同季，光熱資源充沛，雨量集中，但災(zāi)害天氣頻繁。年均氣溫約為12.1℃，最高溫出現(xiàn)在七月，月平均氣溫26.4℃，最低溫出現(xiàn)在一月，月平均氣溫-4.7℃，平均氣溫年較差31.1℃，全年日照數(shù)約為2447～2871小時(shí)，無霜期203天。年平均降雨量524.9mm，最大降水量為865.5mm，最小降水量為263.3mm，降雨主要集中在6～9月份，占全年降水量的80%左右，總體降雨年際變化量略大。年平均水面蒸發(fā)量為1369mm，年平均相對(duì)濕度66%，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，最大風(fēng)速為25.0m/秒。

       三、項(xiàng)目所在地地形地貌

       白洋淀區(qū)域地勢(shì)西北高東南低，整體地貌可劃分為山區(qū)和平原。山區(qū)以低山丘陵為主，集中在白洋淀區(qū)域西北側(cè)滿城縣境內(nèi)，海拔高程在100至500米間，地形低緩起伏。面積大小不等的河流沖積扇構(gòu)成平原地區(qū)，根據(jù)成因可分為洪積平原、沖積平原及洼淀區(qū)三個(gè)類型。貫穿區(qū)域南北的京廣鐵路兩側(cè)為洪積平原；沖積平原由河流沖積扇前部相連接而成，在河流交叉處多分布有大小不等的許多洼地，該區(qū)含主城區(qū)全部，雄縣、清苑、高陽大部分區(qū)域，徐水、容城的部分地區(qū)；洼淀區(qū)則位于平原東部，是白洋淀及周邊低洼易澇區(qū)，含安新縣全部，清苑、高陽部分地區(qū)。

       四、工程概況

       1、治理理念

       項(xiàng)目本著因地制宜、尊重習(xí)慣、應(yīng)治盡治、利用為先、生態(tài)循環(huán)的理念。經(jīng)過集中收集，集中處理，采用生態(tài)治理模式，景觀與功能相結(jié)合，以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為前提，進(jìn)行深度處理再利用，從而提高農(nóng)村人居環(huán)境。

       2、建設(shè)情況

       共建設(shè)26座污水處理站，設(shè)計(jì)日處理規(guī)模為4995噸；建設(shè)污水管網(wǎng)250Km；新建及改造廁所94座；新建及改造垃圾中轉(zhuǎn)站3座。根據(jù)地勢(shì)地貌及村莊分布情況，污水處理站及管網(wǎng)配套采用四種收集處理模式：?jiǎn)未迨占幚?、?lián)村收集處理、水村收集處理、以城帶村收集處理，污水采用重力流、重壓結(jié)合、管網(wǎng)加收集罐通過車船運(yùn)輸、就近納入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)進(jìn)入市政污水處理廠方式收集。

       3、污水收集處理流程

       污水主要來自村民生活用水以及化糞池出水。生活污水經(jīng)入戶管線進(jìn)入污水管網(wǎng)支管，同時(shí)公廁糞污經(jīng)三格化糞池對(duì)干物質(zhì)截留后，溢流液入管網(wǎng)。支、干管管線在無法靠重力流輸送污水的情況下，設(shè)置提升泵站，采用壓力輸送的方式將污水輸送至重力流干管或處理站前端。處理站前端設(shè)置格柵沉沙池截留和沉積管網(wǎng)中的垃圾、污泥及沙粒，保證一體化污水處理設(shè)備運(yùn)行水質(zhì)要求。污水經(jīng)二次提升進(jìn)入一體化污水處理，處理達(dá)標(biāo)后尾水用于水景觀用水、綠化澆灌及沖廁。

       4、污水處理站工藝流程

       ①未經(jīng)處理的污水首先通過粗、細(xì)格柵，去除含有的大塊懸浮物固體后，流入調(diào)節(jié)池，進(jìn)行均質(zhì)、均量處理。

       ②通過提升泵將調(diào)節(jié)池中污水提升至一體化設(shè)備中進(jìn)行生化處理，一體化設(shè)備設(shè)有厭氧池、第一缺氧池、第一好氧池、第二缺氧池、第二好氧池、沉淀池、軟性固定填料過濾池和清水池。運(yùn)行時(shí)，將沉淀池污泥回流至預(yù)脫硝池，好氧池硝化液回流至缺氧池，可強(qiáng)化系統(tǒng)脫氮除磷功能。軟性固定填料過濾池進(jìn)一步去除沉淀池出水的 SS，過濾后的清水進(jìn)入清水池，經(jīng)清水泵提升排放或自流排放，亦可通過消毒裝置（選配），經(jīng)消毒后排放。

       ③沉淀池剩余污泥、浮渣，以及軟性固定填料過濾池的反洗水定期排放到污泥池，污泥池污泥定期外運(yùn)，上清液溢流至調(diào)節(jié)池。

       五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理

       建設(shè)和運(yùn)維單位為河北雄安北排水環(huán)境科技有限公司，上級(jí)管理部門為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，下設(shè)第三方監(jiān)管公司，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全方位監(jiān)督管理，同時(shí)接受縣生態(tài)環(huán)境局監(jiān)督，每月接受省、新區(qū)及縣三級(jí)政府機(jī)構(gòu)五次全部處理站出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。為應(yīng)對(duì)上述高頻檢查和運(yùn)行穩(wěn)定性的需要，公司下設(shè)運(yùn)營(yíng)安全部，設(shè)一體化項(xiàng)目部，包含5個(gè)專業(yè)運(yùn)維小組共51人，其中處理站運(yùn)維組（11人）、管網(wǎng)運(yùn)維組（29人）、機(jī)動(dòng)維修組（6人）、監(jiān)控中心(3人)及化驗(yàn)室（2人）。

       一線運(yùn)維人員每天至少對(duì)處理站巡檢兩次，出現(xiàn)問題可及時(shí)解決或上報(bào)。建立化驗(yàn)檢測(cè)中心，每3天對(duì)各站出水水質(zhì)取樣檢測(cè)一次，為工藝技術(shù)人員和運(yùn)維人員提供運(yùn)行效果反饋，便于及時(shí)調(diào)整。針對(duì)污水處理站具有建設(shè)分散、運(yùn)維技術(shù)要求高、達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性差、管理難度大等特點(diǎn)。項(xiàng)目引入智慧化管理手段，設(shè)置生產(chǎn)監(jiān)控中心，通過建立的污水處理站監(jiān)控系統(tǒng)、污水處理站安防系統(tǒng)、生產(chǎn)車輛視頻監(jiān)控（含GPS）系統(tǒng)、定位電子工牌等系統(tǒng)，建立了一套將生產(chǎn)數(shù)據(jù)，設(shè)備、車輛和人員等資源融為一體智慧化資源管理平臺(tái)。

       目前出水穩(wěn)定達(dá)到《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2795-2018）》重點(diǎn)控制區(qū)排放限值要求（關(guān)鍵指標(biāo)化學(xué)需氧量COD ≤30mg/L，五日生化需氧量BOD? ≤6 mg/L，氨氮NH?-N≤ 1.5（2.5）mg/L，總氮≤15 mg/L，總磷≤0.3 mg/L）。

       以典型農(nóng)污治理示范點(diǎn)邵莊子村西污水處理站為例。

       部分進(jìn)出水指標(biāo)

       為提高設(shè)備設(shè)施的運(yùn)維保障度和促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè)，本項(xiàng)目采取在各處理站所屬村莊或周邊村莊招聘設(shè)備運(yùn)維人員，通過專業(yè)技能培訓(xùn)、“傳、幫、帶”及“團(tuán)體交流共享”等方式提升運(yùn)維隊(duì)伍專業(yè)技能，同時(shí)向上配置專業(yè)運(yùn)維技術(shù)和管理人員，制定運(yùn)維管理制度和操作規(guī)范，保證制度和規(guī)范的落地執(zhí)行，從而保障設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性。公司制定了污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)方案、處理站運(yùn)維方案及巡視維護(hù)管理辦法等，使運(yùn)維管理工作制度化、規(guī)范化，確定各級(jí)運(yùn)維保障人員工作職責(zé)及操作規(guī)程。

       六、綜合效益分享

       項(xiàng)目總體運(yùn)營(yíng)效果穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，全導(dǎo)排；生活垃圾全收集、全外運(yùn)處置；公廁無害化、衛(wèi)生化、生態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

       本項(xiàng)目位于雄安新區(qū)屬于京津冀發(fā)展核心位置，對(duì)生態(tài)環(huán)境治理要求高，對(duì)白洋淀流域保護(hù)力度大，并且村落相對(duì)聚集，人口稠密。參考本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，綜合實(shí)力強(qiáng)的區(qū)域，或在平原和丘陵地帶，或在流域治理沿線，或在人口相對(duì)密集區(qū)域，對(duì)有農(nóng)村水污染治理、生態(tài)景觀建設(shè)、農(nóng)村廁所革命及水資源再利用多項(xiàng)或單項(xiàng)需求的地區(qū)進(jìn)行推廣，治用結(jié)合成效更為顯著，提升農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，增強(qiáng)百姓獲得感。

       七、公司簡(jiǎn)介

       河北雄安北排水環(huán)境科技有限公司隸屬于北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司，成立于2019年8月7日，注冊(cè)資本為7183.25萬元，以ROT+BOOT模式，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、融資、投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、公廁等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理項(xiàng)目（三標(biāo)段）。